Ja, DNS werden immer in der Reihenfolge abgearbeitet, in der sie bei der Domainregistrierung angegeben werden. Fällt DNS 1 aus, wird DNS 2 verwendet, fallen 1+2 aus wird die 3 verwendet usw. Viele TLDs benötigen mittlerweile aber eh 2 redundante DNS (Master-Slave-System), so dass 3 und 4 zumeist nicht notwendig sind.
@xeno: Man kann die DNS-Server für Domains auch selbst hosten. In dem Fall muss man selbst eintragen, welche DNS für die Domains zuständig sein werden. Im Normalfall werden diese dann durch einen Forwarder weltweit verteilt.